昆山市教育局
昆教〔2024〕4 号
关于做好 2023 年教育系统年度考核工作的
通 知
昆山开放大学， 各中小学、成教校、有关幼儿园，各直属单位：
根据人社局《关于做好 2023 年昆山市事业单位工作人员年 度考核工作的通知》精神，现就做好 2023 年度事业单位工作人
员年度考核工作的相关事项通知如下：
一、年度考核范围和对象
各单位在编在岗工作人员及备案制工作人员。
二、年度考核内容
年度考核应以平时考核考勤为基础、 以履行聘用合同和岗位 职责为主要依据、以工作绩效和服务对象满意度为重要内容，从
德、能、勤、绩、廉五个方面全面考核。
德： 主要考核思想政治素质、职业道德、公共服务意识和遵
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纪守法情况。
能： 主要考核专业技术、技能、管理的业务在履行岗位职责
的能力及水平， 业务能力提高、知识更新情况。
勤：主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律情况。
绩： 主要考核履行岗位职责情况，完成工作的数量、质量和 效率，取得成果的水平及其社会效益和经济效益，服务对象的满
意程度。
廉： 主要考核廉洁自律、廉洁奉公情况。
三、年度考核等次和比例
年度考核结果可以分为优秀、合格、基本合格、不合格四个 等次。被确定为优秀等次的人数，一般掌握在各单位参加考核总 人数（不含校级领导） 的15%以内。在2022~2023学年度学校综 合考评中获得优秀的学校（以编制单位为准） ，优秀等次人员比 例可适当提高， 最高不超过20%。2023年度受到县级以上党委、 政府或上级主管部门与组织、人力资源社会保障部门联合开展的 综合性表彰的先进单位，优秀等次人员比例可适当提高，最高不
超过25%。
本年度单位领导班子成员受到党纪政纪处分的， 或单位工作
人员受到刑事处罚的，单位优秀比例不得超过10%。
参加扶贫，或挂职及援藏、援疆的工作人员的年度考核按有
关规定组织实施，上述人员不列入派出单位考核人员基数，如被
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确定为优秀等次的，不占派出单位优秀等次的指标。
参与全市教育系统助力工程的退出领导岗位的干部委托牵 头单位进行考核，考核等次由教育局统筹确定。助力工程退职干
部如被确定为优秀等次的，可不占原单位优秀等次的指标。
现职校级领导（含书记、副书记）考核等次由教育局统筹确
定，如被确定为优秀等次的，可不占原单位优秀等次的指标。
计算指标时，以 12 月底在编及备案制教职工为基数（基数 不含现职校级领导； 不含参加扶贫、挂职、援藏、援疆的工作人
员），采用去尾数法。
四、年度考核参考标准
（一）管理人员年度考核各等次的基本标准。
优秀： 正确贯彻执行党的路线、方针、政策， 模范遵守国家 的法律、法规和各项规章制度， 廉洁奉公，精通业务， 工作勤奋， 有改革创新精神，出色地履行岗位职责， 工作成绩突出， 服务对
象满意度高。
合格： 正确贯彻执行党的路线、方针、政策， 自觉遵守国家 的法律、法规和各项规章制度， 廉洁自律， 管理业务熟练， 工作
积极， 较好地履行岗位职责，完成工作任务，服务对象较为满意。
基本合格：贯彻执行党的路线、方针、政策， 遵守国家的法 律、法规和各项规章制度， 管理业务素质一般， 未完全履行岗位
职责， 基本完成工作任务， 在工作中存在一定失误， 服务对象满
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意度一般。
不合格：业务素质较低，组织纪律较差，难以适应工作要求， 或工作责任心不强， 履行岗位职责差， 不能完成工作任务， 在遵
纪守法方面存在错误， 在工作中存在严重失误，服务对象不满意。
（二） 专业技术人员年度考核各等次的基本标准。
优秀： 拥护党的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、 法规及各项规章制度，职业道德好，工作责任心强，勤奋敬业， 专业技术能力强、水平高或提升快， 工作有创新，出色地履行岗
位职责， 在专业技术岗位工作中成绩突出，服务对象满意度高。
合格： 拥护党的路线、方针、政策， 自觉遵守国家的法律、 法规及各项规章制度， 有较好的职业道德，工作负责， 业务熟练， 专业技术能力较强或提高较快，能够履行岗位职责， 完成工作任
务，无责任事故，服务对象较为满意。
基本合格：遵守国家法律、法规及各项规章制度，业务素质 和职业道德表现一般，专业技术能力一般，基本完成工作任务， 未完全履行岗位职责，在工作中存在一定失误，服务对象满意度
一般。
不合格：业务素质低， 组织纪律较差， 工作责任心不强， 专 业技术能力低， 难以适应工作要求， 不能履行岗位职责， 不能完 成工作任务，在遵纪守法方面存在错误，在工作中存在严重失误
或造成责任事故，服务对象不满意。
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（三） 工勤技能人员年度考核各等次的基本标准。
优秀： 政治思想表现好， 模范遵守法律、纪律和各项规章制 度， 精通业务， 工作勤奋，责任心强， 确保劳动安全， 工勤技能 能力强、水平高，出色地履行岗位职责， 工作成绩突出， 服务对
象满意度高。
合格： 政治思想表现好， 自觉遵守法律、纪律和各项规章制 度， 熟悉业务， 工作积极，无责任事故， 注重劳动安全， 工勤技 能水平较高， 能够履行岗位职责，完成工作任务，服务对象较为
满意。
基本合格：政治思想表现一般，工勤技能能力水平一般，未 完全履行岗位职责， 基本完成工作任务， 忽视劳动安全， 出现事
故苗头或发生轻微事故， 服务对象满意度一般。
不合格：组织纪律较差， 工勤技能能力水平差， 难以适应工 作要求， 不能履行岗位职责， 不能完成工作任务，工作责任心不 强， 忽视劳动安全、违反工作和操作规程， 在工作中存在严重失 误或发生严重责任事故，在遵纪守法方面存在错误， 服务对象不
满意。
事业单位中受行政处分人员的年度考核等级的确定， 按照中 组部、人社部、监察部《事业单位工作人员处分暂行规定》（人 社部函〔2012〕290号）办理；受党纪处分的考核等次的确定，
参照《江苏省公务员考核实施办法》（苏组通〔2007〕68号）执
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行。
事业单位工作人员对在年度考核中被定为基本合格或者不 合格不服的， 可按照中组部、人社部《事业单位工作人员申诉规
定》（人社部发〔2014〕45号） 的规定申请复核、申诉。
五、 关于特殊情形人员的考核
（ 一）病假、事假、非单位派出外出学习培训累计超过考核 年度半年（各类学校中累计满一个学期）的事业单位工作人员参
加考核， 不确定档次。
（二）对初次就业的事业单位工作人员，在本单位工作不满 考核年度半年的（含试用期），参加年度考核， 只写评语，不确 定档次；对非初次就业的工作人员， 当年在其他单位工作时间与 本单位工作时间合并计算， 不满考核年度半年的（含试用期）参 加年度考核， 只写评语， 不确定档次；满考核年度半年的（含试 用期），由其现所在事业单位进行年度考核并确定档次， 原工作
单位提供有关情况。
（三）因工伤按规定休假超过考核年度半年的工作人员，参
加年度考核，根据实际情况确定档次。
（四）对同时在事业单位管理岗位和专业技术岗位两类岗位 任职人员的考核，应当以两类岗位的职责任务为依据，实行双岗 位双考核，按照干部人事管理权限， 以主岗位考核情况确定年度
考核结果，兼任岗位的考核结果作为是否继续兼任的依据。
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（五）受处分人员的年度考核， 按照下列规定办理：
1．依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》受到处分 的：受到警告处分的当年，参加年度考核，不得确定为优秀档次; 受记过处分的当年， 受到记大过、降级、撤职处分的当年及第二
年，参加年度考核，只写评语， 不确定档次。
2．依据《事业单位工作人员处分规定》（人社部发〔2023〕 58号）受到处分的：受到警告处分的，在作出处分决定的当年， 参加年度考核， 不能确定为优秀档次；受到记过处分的当年， 受 到降低岗位等级处分的当年及第二年， 参加年度考核，只写评语，
不确定档次。
其他上述未罗列情况请参照附件2和附件7。
六、年度考核的基本程序
各单位要设立非常设性的考核委员会或考核小组，制订考核 计划和实施方案，负责年度考核工作。考核委员会或考核小组由 本单位负责人、人事部门和有关部门负责人及工作人员代表组
成。具体程序如下：
（一）各单位组织全体工作人员学习考核相关文件和政策规
定。
（二） 被考核人对全年的德、能、勤、绩、廉主要情况进行
总结、述职，填写年度考核登记表。
（三）考核小组通过多种形式听取单位职工意见或服务对象
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意见。
（四）单位负责人或主管领导在听取职工意见和服务对象满 意度的基础上，根据平时考核情况、年终考核情况和个人总结写
出评语， 提出考核等次意见。
（五）考核小组对单位负责人或主管领导提出的考核意见进
行审核。
（六）拟确定为优秀等次的人员名单在本单位范围内进行公
示。公示时间为5个工作日。
（七）单位负责人或主管领导确定考核等次。对被确定为基
本合格或不合格等次的， 必须以书面形式通知被考核人。
（八）将考核结果存入本人档案并备案。
年度考核一般采取个人总结或述职、绩效分析、专项工作检 查、部门内部评议、考勤、服务对象满意度调查、综合评价等方
法进行。
凡推荐为优秀的教职工，均需提供“签署承诺书后没有从事 有偿补课的证明”，学校党组织审核后出具集体证明交组织人事
科（个人承诺证明学校保存） 。
七、年度考核结果的使用
（一）《江苏省事业单位工作人员奖励实施细则》（苏人社 规〔2019〕5 号）规定， 年度考核被确定为优秀等次的， 可优先
给予嘉奖；连续三个年度考核被评为优秀等次的，可优先给予记
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功。给予工作人员嘉奖、记功， 一般分别不超过工作人员总数的 20% 、2%。根据以上规定，2023 年度考核被确定为优秀等次的， 可给予嘉奖； 2021~2023 年三年均为优秀等次的， 优先向上级推 荐给予记功。 2022 年已获得“记功”人员，今年重新计算优秀年 限， 不作为此次记功推荐对象。对于推荐对象为市管干部的， 按
照干部权限事先征得组织部门同意。
（ 二）年度考核连续两年不确定档次的，视情况调整工作岗 位。如第一年因初次就业或者非初次就业不满考核年度半年（含
试用期） 不确定档次的， 不视为连续两年。
（三） 年度考核被确定为优秀等次的， 参加竞聘上岗时在同 等条件下可予以优先；年度考核被确定为合格及以上等次的，按 照有关规定增加一级薪级工资， 本年度计算为竞聘更高等级岗位 的任职年限；年度考核被确定为基本合格、不合格等次以及无故
不参加年度考核的，工资福利相关待遇按有关规定执行。
（四） 受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分、降低岗 位等级、撤职的人员，已按规定调整岗位或撤职且年度考核确定
为不合格档次的，不再以年度考核不合格为由重复处理。
（五） 对考核结果不服， 本人拒不签署意见的， 或者正在复
核、申诉期间的，不停止人事处理的执行。
八、年度考核有关要求
（一）切实加强领导， 认真做好年度考核实施工作。各单位
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要认真落实年度考核工作要求， 抓紧部署， 精心组织， 确保考核 工作按期完成。要提高思想认识，明确考核工作是以调动事业单 位工作人员积极性、加强干部队伍建设、促进社会事业科学发展 为目的。要切实发挥各级党组织的领导作用，落实广大干部职工 的知情权、参与权和监督权，增强考核工作的公开度和透明度，
确保考核结果的客观、公正。
（二） 认真执行政策，严肃考核工作纪律。各单位要严格执 行考核政策规定，不得突破考核优秀比例人数限额评优，不得借 考核工作打击报复， 不得徇私舞弊、弄虚作假， 不得瞒报漏报考 核结果。对违反上述规定的行为，将按照有关规定严肃处理， 并
追究相关领导和工作人员的责任。
（三） 做好审核备案，落实考核工作要求。各单位要根据本 通知和相关文件精神，结合实际情况，认真做好今年的年度考核 工作。《年度考核结果审核备案表》、《年度考核优秀人员名单汇 总表》、《年度考核特殊人员名册》等相关材料的纸质稿于2024年 1月18日前报教育局组织人事科， 同时完成智慧云平台上报。连 续三年考核优秀人员的《奖励审批表》和《记功人员推荐汇总表》
在1月27日前报教育局组织人事科。
附件：
1．关于成立2023年年度考核工作委员会的决定
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2．事业单位工作人员考核规定
3．年度考核结果审核备案表
4． 昆山市事业单位工作人员年度考核登记表
5． 昆山市事业单位工作人员2023年度考核优秀人员名单汇
总表
6．年度考核特殊人员名册
7． 昆山市事业单位工作人员年度考核对照表
8．记功人员相关材料
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